Дифференцированным тарифом на тепло недовольны в Высшей аудиторской палате
Бюджетное кредитование реконструкции систем теплоснабжения не работает.
В сфере тарифного регулирования теплоснабжения есть сложности. Об этом заявила председатель Высшей аудиторской палаты Наталья Годунова, передает корреспондент Total.kz.
В частности, по её мнению, необходим баланс между инвестиционным тарифом, который позволит своевременно ремонтировать и обновлять оборудование ТЭЦ и сети, и социальным самочувствием населения, связанным с долей расходов на оплату коммунальных услуг.
«Пока мероприятия инвестиционных программ, утверждаемые в рамках тарифа, носят поддерживающий характер и направлены лишь на решение текущих проблем для обеспечения бесперебойной работы. Инструмент в виде бюджетного кредитования регионов в рамках бюджетной программы Министерства энергетики на реконструкцию и строительство систем теплоснабжения не работает. Заявок от потенциальных заемщиков на 2022-2024 годы нет из-за убыточности большинства из них», — сказала Годунова на пленарном заседании мажилиса.
Она подчеркнула, что в результате недоработок со стороны Министерства нацэкономики законодательно предусмотренный с 2019 года стимулирующий метод тарифного регулирования не применяется.
«Практически во всех регионах применяется дифференцированный тариф для различных групп потребителей. По сути, это скрытое субсидирование субъектов естественных монополий за счёт применения повышенных тарифов для бюджетных организаций, которые в отдельных случаях превышают тарифы для населения в 11 раз и для прочих юридических лиц — в 4,5 раза. Объём потребления тепловой энергии населением по стране превышает объём потребления бюджетных организаций в среднем в 4,3 раза, а объём потребления юридических лиц — в 3 раза. Созданное в 2004 году дополнительное звено в лице энергоснабжающих организаций увеличивает конечный тариф для потребителей тепловой энергии», — отметила спикер.
По словам Годуновой, возврат к практике объединения деятельности по теплоснабжению и передаче тепловой энергии позволит снизить финансовую нагрузку на потребителей и обеспечить действенный контроль в отрасли, поскольку чёткий порядок привлечения субъектов естественных монополий к административной ответственности за неисполнение тарифной сметы и инвестиционной программы отсутствует.
«Существующие механизмы сбора платы с потребителей за услуги теплоснабжения не позволяют оперативно взыскивать задолженность. В последующем это негативно влияет на финансовую устойчивость компании. Необходимо изучить мировую практику в этих вопросах и рассмотреть упрощенный порядок взыскания такой задолженности», — заключила она.