Премьера премьера

Полтора года неустанной работы — и вот премьер-министр Олжас БЕКТЕНОВ перед журналистами больше трёх часов обсуждал и отвечал на вопросы о всех болевых точках.

“Это не потому, что я прячусь ”

- Скоро будет полтора года, как я работаю премьером. Времени просто действительно не было - знаете, работа очень напряженная. Но постараемся почаще встречаться, - объяснил премьер своё затянувшееся молчание.

Он отмел обвинения в закрытости правительства:

- Мы открыто все проблемы высвечиваем и говорим. То, что я не выходил к прессе, не показатель, что правительство закрыто. Сегодня вот я перед вами и три часа отвечаю на любые вопросы.

Бектенова спросили: а правда ли, что он может возглавить КНБ после присоединения к комитету антикора? Премьер отреагировал сдержанно:

- Это все слухи. Работаем в правительстве. Если будет доверие главы государства - буду продолжать работать здесь.

Следом - ещё более интерес­ный вопрос: правда ли, что он зять Адильбека ДЖАКСЫБЕКОВА?

- Это полностью не соответствует действительности! Ни с одним из действующих или бывших чиновников родственных связей не имею. Я зять обычных людей - простых рабочих. Фамилию называть не буду, это персональная информация.

Бектенов также объяснил свой стиль руководства — почему он никогда не повышает голос на провинившихся подчинённых:

- Критика бывает. Просто я не считаю, что повышение голоса, разговор на высоких тонах, критика постоянная - это самый эффективный способ управления. Совесть - лучший контролер. Это железный принцип.

- Если человек работает ответственно, то он сам себя контро­лирует лучше, чем кто-либо может проконтролировать его. Если руководитель системно не справляется - он перестает быть руководителем. Разговор короткий, — продолжил Бектенов.

Премьер объяснил: все члены правительства и акимы на мес­тах - не случайные люди, а профессионалы, которые прошли серьёзную карьерную школу.

Налоги - вторые после смерти

Одной из главных тем, которую затронули журналисты, стал подписанный президентом во вторник новый Налоговый кодекс. С 2026 года ставка НДС в стране повысится с 12 до 16 процентов - решение, вызвавшее тревогу у бизнеса и общества. Бектенов не стал юлить:

- Любое повышение налогов - это непопулярная и болезненная мера. Но вынужденная. Благодаря этой реформе мы увеличим бюджет развития. Для развития бизнеса, любого, нужна инфраструктура. У нас, к сожалению, уровень развития бюджета критически низкий. Не позволяет государству в полной мере успевать за развитием экономики. Мы ожидаем, что новый кодекс позволит увеличить бюджет развития с 10 до 18 процентов ВВП.

При этом он пообещал сбалансированный подход, “чтобы предстоящее повышение налогов не повлияло отрицательно на бизнес-активность”. Непопулярную налоговую реформу премьер преподнес с иронией и исторической отсылкой:

- Как говорил Бенджамин Франклин, в этой жизни две вещи неизбежны - смерть и налоги. К сожалению, это так.

Журналисты спросили: не приведет ли повышение НДС к росту цен на недвижимость - особенно новостройки, которые попадут под новые налоговые правила?

- Это же рынок, вопрос спроса и предложения. Если бы не было предложения и если бы мы не строили жилье, то, конечно, цены шли бы вверх. Но мы строим, в прошлом году 18,9 млн квад­ратных метров, не было такого показателя раньше. В этом году более 19 млн квадратных метров жилья сдадим, это достаточно серьёзные темпы - спрос и предложение сбалансированы, - ответил Бектенов.

По его словам, изменения, связанные с налогообложением в строительной сфере, имеют несколько оговорок, смягчающих эффект и ситуацию.

- Поэтому мы считаем, что резкого всплеска цен на жилье в связи с введением норм Налогового кодекса в следующем году не будет. А спекулятивных взлетов цен или которые становятся результатом сговора на рынке, мы не допустим, - подчеркнул премьер.

А стоит ли ждать резкого скачка курса доллара до 600 тенге этой осенью, как предрекают экс­перты?

- На сегодняшний день, по нашим оценкам и по оценкам большинства серьёзных экспертов, предпосылок для резкого ослаб­ления курса тенге нет. Девальвации мы не ожидаем, - отметил глава кабмина.

Долг вполне возможен

Олжас Бектенов объяснил, сколько Казахстан должен будет выплатить по госдолгу в ближайшее время.

- Уровень госдолга у нас - 21,1 процента ВВП. Это низкий показатель по международным меркам. Во многих странах долг превышает 80-100 процентов ВВП, - сначала напомнил премьер.

Он подчеркнул, что заимствования позволяют сразу построить крупные объекты, а не растягивать их на десятилетия, выделяя понемногу из бюджета:

- Инвестиции привлекаются не потому, что мы в каком-то ужасающем финансовом положении. Нет, это нормальная практика государств - привлечь доступное финансирование, быстро построить инфраструктуру, а затем плавно погашать кредиты с комфортной ставкой около 3 процентов в долларах.

Бектенов отметил, что все договоры проходят строгую проверку:

- В Министерстве финансов есть специальное подразделение. Сидят профессионалы, которые под лупой рассматривают каждый кредитный договор, который государство берет на себя, чтобы не было невыгодных для государства условий.

По словам премьера, 2025 год будет напряженным в плане выплат по госдолгу: только в июле Казахстан оплатит около 2 трлн тенге - это так называемый кредитный бугор. Но в 2026 году выплаты снизятся.

Тарифы согреют...

Следом прозвучал один из самых острых вопросов - о тарифах. Премьер не стал делать популистских заявлений и прямо сказал: тарифы продолжат рас­ти.

- Замедление темпов роста тарифов не означает, что мы останавливаем их рост. Я хочу, чтобы у всех было чёткое понимание. Я не хочу выглядеть хорошим и говорить, что я остановлю темп рос­та тарифов. Нет, не остановлю. Будем расти и будем за счёт этого привлекать инвестиции в сферу ЖКХ! - подчеркнул премьер.

Он напомнил, к чему привела политика искусственно заниженных тарифов - к крупным коммунальным авариям в Экибастузе и Риддере.

- Рост тарифов будет продолжен. Это болезненный и неприятный вопрос. Но правительство открыто говорит об этом и проводит эту политику по приведению тарифов к рыночному состоянию. Если мы хотим, чтобы у нас дома было постоянно тепло зимой, был свет, вода, другие инженерные сети хорошо работали, мы будем идти по пути повышения тарифов, - сказал Бектенов.

В правительстве, пояснил он, просто растянули по времени шаг увеличения тарифов, чтобы не разгонять инфляцию.

…ТЭЦ построим

Кстати, премьер объявил, что Казахстан готов строить новые ТЭЦ в Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске без участия России. Ранее ожидалось и планировалось, что эти объекты будут построены при участии российской компании “Интер РАО” на условиях межправительственного соглашения. Однако из-за отсутствия прогресса в переговорах по финансированию Казахстан рассматривает возможность самостоятельно построить эти ТЭЦ.

- Пока мы не получили точной информации о предоставлении гарантированного, удешевленного финансирования с российской стороны, - сказал Бектенов. - Поэтому в Кокшетау мы уже начали своими силами строить, не обращаясь ни к кому. “Самрук-Энерго” уже занимается реализацией проекта.

По словам главы правительства, Казахстан не может позволить себе затягивать решение вопроса теплоснабжения в регионах.

- Что касается Семея и Усть-Каменогорска - мы пока ожидаем ответа от российской стороны. Если ответа в ближайшее время не будет, тоже будем рассматривать варианты самостоятельной реализации этих проектов. Они очень важны, мы долго ждать не можем. Нам нужно и тепло, и электроэнергия, - подчеркнул премьер.

О СРП и возврате активов

Бектенов также заявил, что Казахстан начнёт переговоры с иностранными компаниями по обновлению соглашений о разделе продукции (СРП) на месторождениях Тенгиз, Карачаганак и Кашаган:

- Мы, естественно, будем отстаивать интересы страны. Есть такое мнение, что интересы страны значительно ущемлены. Но, конечно, речь не идёт о грубом пересмотре каких-то конт­рактов, потому что это очень чувствительный вопрос и влияет на инвестклимат.

Комментируя работу комиссии по возврату незаконно вывезенных из страны активов, которую он лично возглавляет, Бектенов объяснил, почему не разглашаются имена бизнесменов, согласившихся на сотрудничество с государством:

- Комиссия заключила соглашения с лицами, которые возвращают активы на 900 млрд тенге. Но не раскрываем, кто вернул. Потому что это может сказаться на отечественном бизнесе достаточно отрицательно. Многие из них публичные, с иностранными партнёрами.

Глава кабмина напомнил, что возвращенные средства направляются на социально значимые проекты.

- Это же наш отечественный бизнес, наша национальная буржуазия. Мы должны максимально его поддерживать. В рамках закона они выполняют определенные обязательства перед страной. А дальше наша задача - создать для них максимально комфортные условия, чтобы они работали, инвестировали в Казахстан, - добавил он.

Бизнес на бедности? Закроем

Бектенов также прокомментировал дело Перизат КАЙРАТ - учредительницы фонда, которую в эти дни судят по обвинению в хищении миллиардов из пожерт­вований:

- Жизнь показывает: нецелевым образом расходуются не только бюджетные средства, но и пожертвования граждан. Это яркий пример. И, к сожалению, не единственный, просто самый громкий.

Премьер предложил законодательно урегулировать сферу благотворительности - так, чтобы все расходы были прозрачными и подконтрольными. Правительство вместе с правоохранительными органами изучит схемы хищений, чтобы внести системные изменения в законодательство.

Глава правительства объявил также о пересмотре системы соцпомощи. По его словам, нынешняя модель допускает несправедливость - одинаковые выплаты получают как реально нуждающиеся многодетные семьи, так и обеспеченные, владеющие несколькими домами и машинами.

Через Цифровую карту семьи население страны разделят на шесть категорий. Шестую категорию - обеспеченные семьи - исключат из числа получателей соцпомощи. Бектенов заявил, что правительство готово к критике многодетных матерей из шестой категории:

- Критики не надо бояться, надо народу все открыто, честно говорить. Вот так же, как я вам сейчас объясняю. Вы же соглашаетесь, что семья с высоким уровнем дохода не должна получать такую поддержку, как семья с низким уровнем дохода? Вот точно такой принцип будет работать.

Журналисты напоследок спросили у Бектенова, какие экономические реформы он продвигает от себя лично, а не только по поручению главы государства. Премьер и тут продемонстрировал свою прямоту:

- То, что я хочу сделать, я и делаю. Занимаюсь этим каждый день с утра до позднего вечера. Работаю над диверсификацией экономики, устойчивым ростом экономики, уходом от сырьевой зависимости. Я могу долго говорить о тех направлениях, над которыми мы работаем. И я работал и буду работать, сколько получится!

Журналисты три часа задавали вопросы почти исключительно Олжасу Бектенову. Вице-премьеры получили по одному короткому вопросу - возможно, для приличия. Такой перекос объяс­ним: публика давно не слышала премьера вживую, а когда ещё выпадет шанс - неизвестно.

Тогжан ГАНИ, фото с сайта primeminister.kz, Астана